縣（區(qū)）屬國企和央企、省屬國企在規(guī)模、業(yè)務范圍、監(jiān)管要求上有顯著差異，不能直接套用高階國企的模板，必須突出“務實”和基層國企的特點。核心需求應該是提供既符合政策規(guī)范，又具備可操作性的制度設(shè)計框架，特別是“紅線清單”要具體，操作指南要貼合縣區(qū)國企的實際業(yè)務場景。

結(jié)合縣（區(qū)）屬國企業(yè)務特點與合規(guī)管理需求，我將聚焦決策、招標、財務、關(guān)聯(lián)交易等高頻風險領(lǐng)域，梳理“紅線清單”并配套實操指南，突出制度的實用性與落地性。

一、重點領(lǐng)域“紅線清單”核心內(nèi)容

（一）公司治理領(lǐng)域（10項核心紅線）

115

（二）招標投標領(lǐng)域（15項核心紅線）

1、規(guī)避招標類：

化整為零拆分項目（如將300萬工程拆分為多個50萬項目）

依法應公開招標卻采用邀請招標 ……